材料创新对一系列技术应用来说都很重要，对后续产品影响巨大，新材料支撑着其他关键新兴技术、使能技术和重大技术，其发展有利于解决关键工业部门的创新需求与竞争挑战，在应对重大社会经济挑战方面发挥着关键作用，在实现先进高价值制造方面发挥着关键作用等，因此，

　　国防部（DoD）、能源部（DoE）、卫生研究院（NIH）、国家标准技术研究院（NIST）、国家科学基金会（NSF）、国家科学院等。

　　总体来看，从金融危机之后，美国政府在战略部署上以推动先进制造业为主要目标，落实到具体层面，就是在功能性产业政策的框架下，采取多样化的手段措施支持先进制造领域的创新研发活动，这类措施能够巧妙地规避掉WTO补贴与反补贴协议的约束，以一种“隐形”的方式支持产业创新。但近年来这样的形式由暗转明，逐步开始在半导体、稀土等重点领域大力推行产业政策，美国期望联合盟友来制定国际规则和加强产业链回归，其产业政策密集程度和强度都将逐步加强。

　　日本产业技术综合研究所（AIST）、日本科学技术振兴机构（JST）、日本国立材料研究所（NIMS）等。

　　弗劳恩霍夫协会、工业研究联合会（AiF）、马克斯·普朗克科学促进协会（MPG）等。

　　我国产业链齐全、市场庞大，早期依赖低成本劳力和人口与市场红利加快速度进行发展，对于创新重视不足。近年来，一是对欧美国家追赶有了一定基础，到了瓶颈期；另一方面，随着劳动力成本的提高，有了产业转移东南亚的趋势；最后，虽疫情和地理政治学的影响，各国对供应链安全重视升级，

　　中国关键技术被卡脖子现象日趋严重。上述原因使得国家很看重国家级战略支持和投入，并开始促进大型国企改革重组，发挥集中效用。在创新模式上，也继续自上而下地刺激创新，并表露出强烈的政策意志。我国在新材料产业高质量发展目标上提出三大重点方向：

　　先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料。同时，进入“十三五”后，为促进新材料产业高质量发展更上一层楼，我国新材料产业有关政策频频加码。从发布《“十三五”国家战略性新兴起的产业发展规划》明确加快新材料等战略新兴产业高质量发展，到成立国家新材料产业高质量发展领导小组;从发布《新材料产业高质量发展指南》到为中国制造2025增添百亿专项基金，

　　不断在政策上为新材料产业提供支持。在“十四五”开局之年，我国发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，

　　提出未来我国新材料产业将重点发展高端新材料，例如高端稀土功能材料、高温合金、高性能纤维及其复合材料等。（一）中国支持新材料产业高质量发展重点规划及政策汇总：

　　各区域/国家的政策都有连贯性，长远布局不是中国所独有的，创新模式来说美国、日本等国依然具有明显优势。（二）

　　各区域的技术差距在缩小，在重点战略领域的竞争进入白热化阶段。在半导体领域，中国逐步接近其他国家的脚步，而在氢能等新能源领域中国从原来跟随欧美日，到开始同步竞争甚至布局超前。（三）

　　政府越来越重视科研投入的成果进行产业转化，科研成果要解决社会问题。（五）

　　随着应对气候的变化，清洁能源、可再生资源领域上升为优先战略领域，争夺大大加剧。（六）

　　随着近年来的地缘政治摩擦等原因，各国更为重视供应链的安全和制造业回流问题（特别涉及到芯片等半导体产业）。区域保护主义开始成为趋势。（七）

　　在全球工业4.0的大背景下，航空航天、电气电子、医疗器械、汽车等工业发展将会进入到一个新的发展阶段，对新材料的需求将会增长。此外，伴随着越来越多的国家加大力度对新材料进行研究与开发，未来全球新材料的技术将会得到进一步的发展，这也将反向推动全球各行各业对新材料的需求。前瞻预测，未来五年全球新材料产业产值规模将保持正增长态势，2026年有望突破6万亿美元。

　　图表：2021-2026年全球新材料产业市场规模预测情况（单位：亿美元）

　　在趋势上，随着AI技术、大数据、超级计算机、量子计算等先进信息技术的迅速发展，及基础学科的突破，全球新材料产业将呈现多学科技术交叉融合的发展趋势。此外，在全球“碳中和”的大背景下，节能、环保、可循环、低碳等材料绿色化也已经成为了共识，未来新材料也将呈现绿色化方向发展的态势。

　　另一方面，新材料产业涉及众多领域，产业链的上下游协同的重要性日益突出，随着全球经济一体化进程加快，集群化也将成为全球新材料产业高质量发展的一大趋势。

　　在全球“碳中和”的大背景下，节能、环保、可循环、低碳等材料绿色化也已经成为了共识，未来新材料也将呈现绿色化方向发展的态势。

　　新材料产业涉及众多领域，产业链的上下游协同的重要性日益突出，随着全球经济一体化进程加快，集群化也将成为全球新材料产业发展的一大趋势。

　　随着AI技术、大数据、超级计算机、量子计算等先进信息技术的迅速发展及基础学科的突破，全球新材料产业将呈现多学科技术交叉融合的发展的新趋势。

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