资讯中心厦门医学院附属第二医院招标项目被质疑有串标行为，医学院纪委：不接受采访

　　厦门医学院附属第二医院招标项目被质疑有串标行为，医学院纪委：不接受采访

　　“厦门医学院和其附属的第二医院存在严重的串标行为，并将已经中标的公司通过违法组织重新评标的方式来进行了更换，我们现在严重怀疑他们这几家单位某些人员是否和重新中标的企业存在权钱交易，所以我才多次选择实名举报。”近日，上海润达医疗科技股份有限公司的授权代表白先生告诉华商报-二三里资讯，他为了公司投标中标后却被替换一事，先后向厦门市、福建省、等有关部门进行了实名举报，但事情却一直没有一点结果。

　　据白先生介绍，他所在的上海润达医疗科技股份有限公司（简称：上海润达）是一家国内体外诊断试剂集中配送与服务的企业，服务全国超过4000家医疗机构。在2020年12月11日，该公司参与了厦门医学院附属第二医院（简称厦门二院）的体外诊断试剂物流配送服务（招标编号：202飼F431）投标项目。该项目于2020年12月15日发布结果公告，中标单位为：上海润达医疗科技股份有限公司，中标金额：下浮24％。

　　但是在12月24日，厦门二院与福建经发招标代理公司（简称：福建经发）违规组织原评标委员会进行复评，并且窜改中标结果，于2020年12月25日下午15：42分在中国政府采购网发布结果变更公告，公告显示中标单位为：国药控股生物科学技术（厦门）有限公司（简称：国控厦门），中标金额：下浮19·5％。

　　“该项目是场外标，没有进入到厦门市行政服务中心进行的招投标活动中，因此政府的采购办不监管，是由厦门二院的上级主管单位厦门医学院监管的。招标代理机构依法应由财政局监管。”白先生说，在他们公司中标后又被改标事情发生后，他们及时将相关情况反映到有关部门，但却始终没得到解决。

　　白先生和记者说，其实在这次招标后发生的改标事件中，存在很多问题，首先，严重怀疑他们（国控厦门和招标代理）之间有串标行为，其次，福建经发还有违规组织复评的行为，这些都是最后导致他们合伙将他们上海润达中标公司改成了国控厦门中标的结果。

　　白先生说，第一次评标结果公布后，他们公司在2020年12月17日下午17：04 收到招标代理公司转发的国控厦门的质疑函，从国控厦门的质疑文件中能明确看出国控厦门己查阅他们公司的投标文件。

　　“之所以说他们之间有串标的行为，是因为我们公司交给招标公司的招标文件有好几百页，这些都是属于保密文件，而国控厦门在给我公司发出的质疑函中，却能准确的指出我们招标文件中的内容，其中还精确指出了我们公司车辆性能验证报告的出具单位（非公开资料）。” 白先生说，这些行为不禁让人怀疑，他们公司提交的招标文件是被对方（国控厦门）的人所了解过的，要不很难明确的指出他们文件中的内容。

　　白先生表示，在国控厦门提出质疑后，他们公司己对质疑文件作出了澄清。而厦门二院与招标代理机构却以请专家协助处理质疑为由，召集了全部评标专家，现场并未提供任何业主要求协助质疑处理的书面材料，且业主代表及福建经发工作人员违法要求评标专家重新评标，窜改中标结果。

　　在中国政府采购网、中国政府购买服务信息平台官方网站上查询得知，在2020年12月15日 12:27 ，该网站公布了一则“福建经发-公开对外招标-2020-JF431-体外诊断试剂物流配送服务结果公告”。

　　该公告中可看出，项目编号：2020-JF431（招标文件编号：2020-JF431），项目名称：体外诊断试剂物流配送服务，中标（成交）信息中供应商是上海润达医疗科技股份有限公司，供应商地址：上海市虹口区乍浦路89号星荟中心1座8楼，包组或产品的名字：体外诊断试剂物流配送服务，下浮率(%)：24。

　　在该网站上，2020年12月25日15:42，该网站又发布了一则“福建经发-公开对外招标-2020-JF431-体外诊断试剂物流配送服务结果变更公告”，该公告中，将项目编号：2020-JF431（招标文件编号：2020-JF431），项目名称是体外诊断试剂物流配送服务，而在中标（成交）信息中，供应商名称发生了变化，供应商成了国药控股生物科学技术（厦门）有限公司，包组或产品的名字：体外诊断试剂物流配送服务，下浮率(%)：19.50。

　　从两则中标公告中可看出，在招标项目不变的情况下，供应商发生了变更，且在该投标项目的下浮率也发生了变化。在10月25日发布的变更公告中第八项其它补充事宜中明确了“原2020-12-15发出的结果公告作废”。

　　“厦门二院体外诊断试剂年采购量约5000万（打折前价格），润达医疗总实力强且投标报价最低，给的下浮率也比其他大，相对于国控厦门投标报价，每年可以为医院节省200多万，三年可以省6、700万元。”白先生说，可能就因为一些违规操作的存在，会对医院、国家资产导致非常严重损害。

　　据白先生提供的投诉材料中提到，在2020年12月份，他所在的公司分别向福建省长信箱、厦门医学院、厦门市纪委、厦门市财政局、等有关部门寄送投诉函。

　　2020年 12月28日，厦门市教育局的一份信访事项受理情况告知单显示，根据相关规定，本机关受理白某某同志反映厦门医学院附属第二医院体外诊断试剂物流配送服务项目招标复评过程多处出现违法、违反相关规定的行为的信访事项。

　　2021年10月25日，华商报多次联系国药控股生物科学技术（厦门）有限公司，该公司对外尾号为378的办公电话，但一直无人接听。

　　对于白先生提出的招标代理企业存在违规组织复评行为，25日，华商报联系到了福建经发招标代理有限公司，该公司的一名负责人员表示，为何会出现复评的情况，正常的情况下是有人对第一次的评标结果提出了质疑，其次就是投标公司的一些资料等有一定的问题需要重新审核等，复评也是根据相关规定进行的。

　　华商报了解到，2021年1月11日，厦门市教育局对白先生投诉的事情也进行了回复。其中关于“国控厦门和招标代理在第一次确定中标结果后存在串标行为的问题。经查，本项目的招标代理机构福建经发是由附属二院以抽签方式选定的，未发现选定代理机构的过程存在违规违法情形。根据目前现有的材料和调查的最终结果，未发现国控厦门和招标代理在第一次确定中标结果后存在串标行为。

　　其次，关于“违法启动复评程序问题。经查，附属二院在收到福建经发转交的国控厦门的质疑函和上海润达的澄清函后难以评判，因此根据有关法律法规，要求福建经发依法依规组织评审认定。启动复评相关程序符合法律规定。

　　厦门市教育局最终给出的处理意见是，经过调查核实，未发现评标过程或附属二院工作人员存在违规违法问题，厦门医学院已将调查的最终结果向信访人做沟通和解释。

　　25日上午11时许，华商报联系到中国政府采购网中该项目中标结果公示中的采购人——厦门医学院附属第二医院的相关负责人杨先生，该办公室是第二医院设备采购办公室，一名女性工作人员表示，负责人杨先生不在，也不方便提供其联系方式。

　　25日上午11时许，华商报联系到厦门医学院附属第二医院的上级主管单位——厦门医学院，该院党政办公室（对外合作处）的一名工作人员表示，如果有什么样的事情的线时许，已发函至该院党政办公室。随后该办公室提供个了该院纪监部门的电线时许，厦门医学院纪检监察室的工作人员表示，他们不接受采访，有需要可联系学院宣传部。